{"id":531,"date":"2024-09-20T11:45:18","date_gmt":"2024-09-20T09:45:18","guid":{"rendered":"https:\/\/lundsteenwiederquist.dk\/?p=531"},"modified":"2024-09-20T11:45:19","modified_gmt":"2024-09-20T09:45:19","slug":"anbefalinger-til-fremtidens-beskaeftigelsesindsats","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lundsteenwiederquist.dk\/index.php\/2024\/09\/20\/anbefalinger-til-fremtidens-beskaeftigelsesindsats\/","title":{"rendered":"Anbefalinger til fremtidens besk\u00e6ftigelsesindsats"},"content":{"rendered":"\n

Indhold:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

I denne artikel besk\u00e6ftiger vi os med anbefalingerne fra ekspertgruppen. Der er tale om et fors\u00f8g p\u00e5 at give et overblik over anbefalingerne p\u00e5 en overskuelig m\u00e5de. De fulde anbefalinger findes i rapporten fra s.16-39.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e5ls\u00e6tninger:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ekspertgruppen har opstillet fire centrale m\u00e5ls\u00e6tninger for en hensigtsm\u00e6ssig besk\u00e6ftigelsesindsats, som alle er afspejlet i kommissoriet for gruppens arbejde.

De centrale v\u00e6rdier er her frihed, forenkling og v\u00e6rdighed.<\/p>\n\n\n\n

I kommissoriet er der en r\u00e6kke mere specifikke m\u00e5l for den kommende reform, som indeb\u00e6rer nogle sv\u00e6re balancer. Det drejer sig blandt andet om en besparelse p\u00e5 tre mia. kr. \u00e5rligt, mere frihed og en u\u00e6ndret strukturel besk\u00e6ftigelse.<\/p>\n\n\n\n

De fire m\u00e5ls\u00e6tninger :<\/strong><\/p>\n\n\n\n

H\u00f8j besk\u00e6ftigelse<\/em><\/p>\n\n\n\n

Besk\u00e6ftigelsesindsatsens hovedform\u00e5l er at sikre en h\u00f8j og stabil besk\u00e6ftigelse. Indsatsen skal underst\u00f8tte en lav tilgang til og hurtig afgang fra ledighed, og at virksomhederne f\u00e5r den arbejdskraft, de eftersp\u00f8rger.<\/p>\n\n\n\n

Indsatsen skal ogs\u00e5 underst\u00f8tte, at borgere l\u00e6ngere fra arbejdsmarkedet hj\u00e6lpes t\u00e6ttere p\u00e5 et job eller uddannelse.<\/p>\n\n\n\n

Lave omkostninger<\/em><\/p>\n\n\n\n

Besk\u00e6ftigelsesindsatsen b\u00f8r indrettes mod lave omkostninger, hvor gevinsterne ved indsatsen vejes op imod udgifterne. Lave udgifter peger som udgangspunkt i retning af mindre indsats, hvilket ikke n\u00f8dvendigvis er sammenfaldende med h\u00f8j besk\u00e6ftigelse.<\/p>\n\n\n\n

Tilfredshed og v\u00e6rdighed<\/em><\/p>\n\n\n\n

Besk\u00e6ftigelsesindsatsen b\u00f8r indrettes, s\u00e5 flest mulige borgere er tilfredse og samtidig har en oplevelse af medbestemmelse p\u00e5 et v\u00e6rdigt og kompetent forl\u00f8b. H\u00f8j tilfredshed kan st\u00e5 i mods\u00e6tning til m\u00e5let om h\u00f8j besk\u00e6ftigelse, som n\u00f8dvendigg\u00f8r pligter til borgere i indsatsen.<\/p>\n\n\n\n

Enkelhed og gennemsigtighed<\/em><\/p>\n\n\n\n

Indsatsen b\u00f8r indrettes s\u00e5 enkelt og gennemskueligt, at alle implicerede parter kan gennemskue reglerne. Enkle og gennemskuelige regler g\u00f8r det lettere for borgerne at kende deres rettigheder og forventningerne til dem.<\/p>\n\n\n\n

Anbefalinger<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Seks hovedanbefalinger<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. F\u00e5 m\u00e5lgrupper og s\u00e6rregler<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n
      <\/ol>\n\n\n\n

      Fra 13 til 5 m\u00e5lgrupper for besk\u00e6ftigelsesindsatsen med afskaffelse af en lang r\u00e6kke s\u00e6rregler.<\/p>\n\n\n\n

      Ny m\u00e5lgruppestruktur med fem indsatsgrupper:<\/p>\n\n\n\n

      1. Dagpengeindsats (dagpengemodtagere)<\/p>\n\n\n\n

      2. Jobs\u00f8gningsindsats (kontanthj\u00e6lpsmodtagere og ledighedsydelsesmodtagere)<\/p>\n\n\n\n

      3. Jobhj\u00e6lpsindsats (kontanthj\u00e6lpsmodtagere)<\/p>\n\n\n\n

      4. Sygedagpengeindsats (sygedagpengemodtagere)<\/p>\n\n\n\n

      5. Indsats for \u00f8vrige borgere (f\u00f8rtidspensionister, selvfors\u00f8rgende og unge under 18 \u00e5r)<\/p>\n\n\n\n

      Uddybende: Der er tale om en markant forenkling fra de nuv\u00e6rende 13 m\u00e5lgrupper i indsatsloven.<\/p>\n\n\n\n

      Forenklingen betyder, at en r\u00e6kke af de eksisterende m\u00e5lgrupper og ydelser afskaffes, og at flere m\u00e5lgrupper l\u00e6gges sammen i nye indsatsgrupper. Dette g\u00e6lder bl.a. ressourceforl\u00f8b, jobafklaringsforl\u00f8b samt revalidering.<\/p>\n\n\n\n

      F\u00e5 indsatsgrupper vil forenkle indsatsen, lette administrationsbyrden i kommunerne, samtidig bliver besk\u00e6ftigelsessystemet mere gennemsigtigt for alle implicerede.<\/p>\n\n\n\n

      2. Individuelt tilrettelagt indsats for borgerne<\/strong><\/p>\n\n\n\n

        <\/ol>\n\n\n\n

        Frihed til sagsbehandlerens faglighed og fokus p\u00e5 en mere individuelt tilrettelagt indsats for borgerne.<\/p>\n\n\n\n

        Ekspertgruppen l\u00e6gger op til en halvering af de nuv\u00e6rende s\u00e6rregler i lov om en aktiv besk\u00e6ftigelsesindsats. Dette skal give kommunerne og de enkelte sagsbehandlere bedre mulighed for at vurdere, hvorn\u00e5r og hvilke indsatser, der giver mening for borgerne. Ekspertgruppen anbefaler et nyt fleksibelt kontaktforl\u00f8b som et redskab for kommunerne og a-kasserne centreret om nogle f\u00e5 centrale krav. Borgere l\u00e6ngere fra arbejdsmarkedet skal fremover til \u00e9n \u00e5rlig opf\u00f8lgning, hvor kommunen skal f\u00f8lge op p\u00e5 borgerens sag. Fokus i opf\u00f8lgningen skal rettes mod fremdrift mod job eller l\u00f8nnede timer.<\/p>\n\n\n\n

        3. V\u00e6rdigt sanktionssystem i balance<\/strong><\/p>\n\n\n\n

          <\/ol>\n\n\n\n

          Afstemte r\u00e5dighedskrav med fokus p\u00e5 r\u00e5dighed for borgere t\u00e6t p\u00e5 arbejdsmarkedet og en markant lempelse for syge og borgere l\u00e6ngere fra arbejdsmarkedet.<\/p>\n\n\n\n

          Form\u00e5let med sanktioner i besk\u00e6ftigelsesindsatsen er at sikre borgernes r\u00e5dighedsforpligtigelse gennem overholdelse af reglerne og deltagelse i relevante indsatser.<\/p>\n\n\n\n

          Et nyt sanktionssystem skal derfor indrettes, s\u00e5 pligterne i h\u00f8jere grad er gennemskuelige og passer med forskellige borgeres foruds\u00e6tninger og evner.<\/p>\n\n\n\n

          Ekspertgruppen anbefaler, at borgere t\u00e6t p\u00e5 arbejdsmarkedet ogs\u00e5 fremover skal m\u00f8des med en klar forventning om, at de opfylder deres r\u00e5dighedsforpligtelse. Derfor skal der fortsat v\u00e6re en r\u00e6kke konkrete krav til borgernes r\u00e5dighed.<\/p>\n\n\n\n

          Borgere l\u00e6ngere fra arbejdsmarkedet: Sanktionsreglerne skal fremover kun bringes i spil, n\u00e5r tilliden brydes.<\/p>\n\n\n\n

          Borgeren m\u00f8des hermed med st\u00f8rre tillid, v\u00e6rdighed og en tro fra sagsbehandleren p\u00e5, at borgeren kan komme i job.<\/p>\n\n\n\n

          4. Nedl\u00e6ggelse af jobcentrene og fri organisering<\/strong><\/p>\n\n\n\n

          Jobcentrene nedl\u00e6gges. Kommunerne f\u00e5r fuld juridisk frihed til at beslutte, hvordan de vil organisere besk\u00e6ftigelsesindsatsen internt og imellem hinanden. \u00c6ndringen vil give kommunerne mulighed for at beslutte hvilke dele af den kommunale forvaltning, der skal varetage indsatsen for borgerne. Kommunernes organisering er et vigtigt element til at sikre, at kommunerne kan arbejde helhedsorienteret og p\u00e5 tv\u00e6rs af kommunens forvaltninger. Ligeledes kan friheden i organiseringen \u00e5bne op for samarbejde p\u00e5 tv\u00e6rs af kommunegr\u00e6nser og give mulighed for st\u00f8rre inddragelse af a-kasser og private leverand\u00f8rer.<\/p>\n\n\n\n

          5. Mere plads til a-kasser og private leverand\u00f8rer<\/strong><\/p>\n\n\n\n

          A-kasser og private leverand\u00f8rer f\u00e5r nye opgaver i indsatsen med mere valgfrihed for borgerne.<\/p>\n\n\n\n

          Organisering af besk\u00e6ftigelsesindsatsen er et middel til at opn\u00e5 m\u00e5ls\u00e6tningerne for indsatsen. Arbejdsdelingen mellem kommuner, a-kasser og private leverand\u00f8r skal derfor tilrettel\u00e6gges med henblik p\u00e5 at opn\u00e5 h\u00f8j besk\u00e6ftigelse, lave omkostninger, tilfredshed og v\u00e6rdighed samt enkelhed og gennemsigtighed.<\/p>\n\n\n\n

          Mere konkrete eksempler p\u00e5 anbefalinger:<\/em><\/p>\n\n\n\n