L5 – Om afskæring af offentlige tilbud mv. til udlændinge som opholder sig ulovligt i DK

Lovforslaget er 1. behandlet 24. oktober 2025.

Forventet ikrafttræden: 1. januar 2026.

Formål: At udlændinge med ulovligt ophold i landet, i videst muligt omfang forhindres i at tage del i det danske samfund og gøre brug af det danske velfærdssamfund

Hovedpunkterne i lovforslaget er:

Udlændinge med ulovligt ophold, skal fratages retten til

•Kontanthjælp, førtidspension mv.

•Undervisning og uddannelse – gælder også hvis optaget før lovændring

•SU

•Sundhedstilbud
Begrænses til akut og fortsat sygehusbehandling

•Køretøjsregistrering

•Skattekort, herunder adgang til TastSelv

•Etablering af virksomheder

Du kan læse lovforslaget her: https://www.ft.dk/samling/20251/lovforslag/l5/index.htm

L4 – Om skærpelse af kontrollen med visse udlændinge uden lovligt ophold

Lovforslaget er 1. behandlet 24. oktober 2025.

Forventet Ikrafttræden er 1. december 2025 og 1. januar 2026.

Hovedpunkter i lovforslaget:

Alle uden lovligt ophold, der pålægges kontrolforpligtelser får
– Daglig meldepligt på indkvarteringsstedet.
  Undtagelse: Alvorligt syg, handicappet , lægebehandling eller lign.

-Forbud mod at køre bil ( strafferammen er bøde, fængsel, konfiskering af egen bil)

Udvidelse af knivloven til at gælde alle indkvarteringssteder

Hjemrejsestyrelsen får hjemmel til at konfiskere aktiver

Du kan læse lovforslaget her: https://www.ft.dk/samling/20251/lovforslag/l4/index.htm

Webinarer om beskæftigelsesreformen på STAR

Styrelsen for arbejdsmarked og rekruttering (STAR)har – som led i deres reformservice – webinarer på programmet.

På nuværende tidspunkt har STAR afholdt følgende webinarer, som heldigvis stadig er tilgængelige:

Beskæftigelsesreformen fra d. 9.maj 2025

Webinar om hovedpunkterne i beskæftigelsesreformen. Webinaret behandler også en række spørgsmål, som STAR havde modtaget inden premieren.

Se webinaret her: https://media.videotool.dk/?vn=615_2025050915494337402353125865

Desuden ligger filmen Beskæftigelsesreformen Kort fortalt til fri afbenyttelse på følgende link:

https://star.dk/implementering/beskaeftigelsesreform

Viden om beskæftigelsesindsatsen fra d.18. oktober

Med den kommende beskæftigelsesreform får kommunerne og andre aktører på beskæftigelsesområdet langt friere rammer til at prioritere og tilrettelægge indsatsen.

Se webinaret her:

https://star.dk/implementering/beskaeftigelsesreform/webinarer

Den nye sygedagpengeindsats d.21. oktober 2025

STAR inviterede kommuner ind i studiet, der fortalte om, hvordan de vil gribe de nye ændringer på sygedagpengeområdet an.

Se webinaret her: https://star.dk/implementering/beskaeftigelsesreform/webinarer

Vi følger udviklingen og samler op, hvis der afholdes flere webinarer om reformen.

Afg.16-25: Om sanktionering af borgere, der modtager ydelse efter Lov om en aktiv socialpolitik (LAS)

Ankestyrelsen har truffet to afgørelser om kravene til vejledning af borgere, der modtager ydelser efter LAS. Afgørelserne uddyber sammenhængen mellem kravene til vejledningen og borgerens konkrete forhold.

I den første afgørelse var borgeren blevet vejledt skriftligt i forbindelsen med mødeindkaldelsen.  Der var tale om en borger, der havde så massive udfordringer, at pågældende var visiteret som aktivitetsparat. Udfordringerne bestod blandt andet i nedsatte kognitive funktioner, problemer med indlæring og ADHD. Omfanget af udfordringerne førte til, at Ankestyrelsen vurderede, at der var behov for mere og anden form for vejledning end den skriftlige vejledning.

Kommunen kunne derfor ikke fradrage i borgerens hjælp.

 I den anden sag havde kommunen også vejledt borgeren skriftligt i forbindelse med mødeindkaldelsen. Styrelsen kom frem til, at borgeren, som havde flere diagnoser, ikke var særligt udfordret sådan, at der var behov for anden form for vejledning end den skriftlige.

Kommunen kunne derfor fradrage i borgerens hjælp.

Afgørelsen: Udgangspunktet for alle sanktioner efter LAS er, at kommunen skal vejlede borgere, der modtager ydelser, skriftligt om rettigheder og pligter. Dette gælder naturligvis også i forhold til rådighed og sanktioner. Med hensyn til de enkelte regler henviser vi til afgørelsens tekst.

Hvis der opstår tvivl om borgerens forudsætninger for at forstå den skriftlige vejledning, har kommunen pligt til at lave en vurdering af, om borgeren har brug for yderligere vejledning.

Det er kommunen, der afgør hvordan og hvor ofte denne særlige vejledning skal gives.

Det er vigtigt at pointere, at det er kommunen, der har pligten til at dokumentere, at borgeren har modtaget en vejledning, som borgeren kan forstå eller burde kunne forstå.

Ankestyrelsen gør i afgørelsen opmærksom på, at der kan være grund til særlig opmærksomhed, hvis borgeren er udlænding, som ikke forstår dansk. Dette er nærmere beskrevet i afgørelsens tekst.

Læs hele afgørelsen her: https://ast.dk/afgorelser/principafgorelser/find-principafgorelse#/a/2025/7ad53b86-95e0-4633-bb6c-eb74fe87a67a

Afg.14-25: Samspillet mellem seniorpension og førtidspension i forbindelse med tilkendelse og frakendelse af pension

I denne sag ønskede borgeren at modtage førtidspension i stedet for seniorpension. Kommunen fulgte borgerens ønske og traf en afgørelse om tilkendelse af førtidspension. Efterfølgende erklærede kommunen afgørelsen ugyldig.  

Sagen havde været forelagt for rehabiliteringsteamet, men teamet afgav ikke indstilling, før afgørelsen blev truffet. Desuden var betingelserne for at behandle sagen uden forelæggelse for teamet ikke opfyldt.

Afgørelsen:

Ankestyrelsen slår fast, at det ikke er lovligt at bevilge førtidspension til en seniorpensionist på det foreliggende grundlag (Pensionslovens §17, stk.2).

Ankestyrelsen vurderede, at tilkendelsen af førtidspension var ugyldig. Ugyldigheden skyldtes, at kommunen ikke havde fulgt sagsbehandlingsreglerne, og at denne sagsbehandlingsfejl ikke kunne rettes af Ankestyrelsen.  Den konkrete sag var ikke tilstrækkeligt oplyst med hensyn til afklaring af arbejdsevnen. Sagen blev derfor hjemvist.

Det fremgår af afgørelsen, at kommunen skal behandle en ansøgning fra en seniorpensionist, der ønsker at blive tilkendt førtidspension.

  • Hvis der er sket en afklaring af seniorpensionistens arbejdsevne, skal kommunen foretage en vurdering af, om afklaringen er fyldestgørende. Hvis dette er tilfældet, er sagen – alt andet lige – tilstrækkeligt dokumenteret. Sagen skal derefter forelægges for kommunens rehabiliteringsteam, som skal vurdere, om der skal påbegyndes en sag om tilkendelse af førtidspension.
  • Kommunen kan ikke afslå at påbegynde behandlingen af en sag om førtidspension til en seniorpensionist, hvis det på grund af særlige forhold er helt åbenbart, at den pågældendes arbejdsevne ikke kan forbedres. I disse tilfælde skal kommunen forelægge sagen for kommunens rehabiliteringsteam.  

Opmærksomheden henledes på, at det er et krav, at seniorpensionisten har givet samtykke til, frakendelse af seniorpensionen, således at personen ikke bliver dobbeltforsørget.

 Læs hele afgørelsen her: https://ast.dk/afgorelser/principafgorelser/find-principafgorelse#/a/2025/277a5799-eb34-4e0f-b78e-2ff7ac9a4f69

KL´s borgerundersøgelse på beskæftigelsesområdet viser at 6 ud af 10 borgere er tilfredse eller meget tilfredse med forløbet i Jobcentret

Undersøgelsen er gennemført i foråret 2025 og er foretaget i 43 Jobcentre fordelt i hele landet.
Følgende målgrupper er blevet spurgt:

  1. Dagpenge
  2. Sygedagpenge
  3. Job- og uddannelsesparate
  4. Aktivitetsparate
  5. Jobafklaring

Undersøgelsen har 5 overordnede temaer:

  1. Borgerens overordnede tilfredshed
  2. Borgerens oplevelse af mødet med Jobcentret
  3. Borgerens mål og aktiviteter
  4. Borgerens seneste samtale med deres sagsbehandler
  5. Borgerens oplevelse af progression i deres forløb

Som nævnt i overskriften er langt de fleste resultater positive, både i forhold til mål og mening med samtalerne og tillid til sagsbehandleren.

Der er dog også plads til forbedring:

Oplevelsen af samarbejde på tværs af forvaltninger.
Her er der 32 % af borgerne, der oplever samarbejde i lav grad eller meget lav grad.

I hvilken grad oplever du at indsatsen i Jobcentret bringer dig tættere på job eller uddannelse.
Her er der 40 % af borgerne der oplever at det sker i lav grad eller meget lav grad.
(Dette spørgsmål er kun stillet til dagpengemodtagere og job- og uddannelsesparate)

Du kan læse hele undersøgelsen her: https://www.kl.dk/nyheder/beskaeftigelse/2025/stoerstedelen-af-borgerne-er-fortsat-tilfredse-med-deres-jobcenterforloeb

STAR udbyder en pulje til pilotprojekter på Sygedagpengeområdet

Formålet er at opbygge viden og læring gennem pilotprojekter, der har fokus på kommunernes indsats for personer, der er sygemeldt fra beskæftigelse i mindre end 26 uger.

Der kan opnås tilskud til projekter, hvor formålet er at udvikle nye metoder, arbejdsgange, erfaringsopsamlinger og best practice mv., der kan bidrage til nye tilgange til opfølgningen for sygemeldte.

Det kan være sundhedsfaglig rådgivning, nye måder at visitere på, værktøjer til dialogen med arbejdsgiver eller udviklingen af værktøjer med brug af AI.

Puljen kan søges af kommuner.

Projektperioden er 10.11.2025 – 31.07.2027.

Ansøgningsfris er 30. september kl. 12.00

Læs mere her: https://star.dk/tilskud/2025/tilskud-til-pilotprojekter-for-udvikling-af-fremtidig-indsats-for-sygedagpengemodtagere?utm_campaign=nyhedsbrev&utm_content=2025-07-07&utm_medium=email&utm_source=STAR%20Nyheder

L207 – Bedre forhold til forældre med indlagte nyfødte børn og udvidet ret til dagpenge under sorgorlov

Med L207 bliver forældres ret til fravær og barselsdagpenge forlænget fra i alt tre måneder tilsammen til 12 måneder for hver forælder i forbindelse med hospitalsindlagte nyfødte børn. Derudover sidestilles behandling i hjemmet med hospitalsindlæggelse.

Denne ændring træder i kraft den 1. juli 2025, og vil omfatte forældre, der begynder en periode med sorgorlov den 1. juli 2025 eller senere.


Retten til dagpenge under sorgorlov udvides for forældre, der mister et barn, og som har modtaget tabt arbejdsfortjeneste ved pasning af et sygt barn i hjemmet i mere end to år.
Det betyder, at der ved opgørelsen af beskæftigelseskravet kan ses bort fra alle perioder, hvor forælderen har modtaget tabt arbejdsfortjeneste.

Denne ændring træder i kraft den 1. januar 2026, og vil omfatte forældre til børn, der er født eller modtaget den 1. januar 2026 eller senere.

Læs lovforslaget som vedtaget her: https://www.ft.dk/samling/20241/lovforslag/L207/som_vedtaget.htm

L208 – Persongrupper, der ikke omfattes af den skærpede optjeningspligt for kontanthjælp

I forbindelse med kontanthjælpsreformen er der sket en skærpelsen af optjeningsbetingelserne for at modtage kontanthjælp.
Det betyder at persongruppen der skal opfylde beskæftigelseskravet, er udvidet til at omfatte alle udlændinge der har fået folkeregisteradresse i Danmark siden 2. april 1968.

Som det oprindelige lovforslag blev vedtaget, skulle disse regler også gælde for adopterede, hvilket førte til et pres på ministeren, og nu er L208 vedtaget og træder også i kraft 1. juli 2025.


Persongrupper, der ligestilles med personer født her i riget

  • Personer, der som mindreårige er adopteret fra et land uden for riget af en adoptant med lovligt ophold her i riget
  • Personer, der er født uden for riget, og som havde mindst en forælder, der har været bopælsregistreret her i riget i mindst 12 sammenhængende måneder på fødselstidspunktet, når personen er indrejst senest 6 måneder efter fødselstidspunktet.

Ophold, der ikke regnes som ophold i udlandet

  1. Ophold i udlandet hvor personen har været forhindret i at vende tilbage til riget som planlagt, på grund af udefrakommende og uforudsete omstændigheder af helt ekstraordinær karakter
  1. Ophold i udlandet, hvor en person har været statsudsendt, eller har været medfølgende ægtefælle/samlever til en statsudsendt
  2. Ophold i udlandet, hvor en person som mindreårig har haft ophold i udlandet sammen med en eller begge forældre under forældrenes samtidige ophold i udlandet efter nr. 2.

Læs lovforslaget som vedtaget her: https://www.ft.dk/samling/20241/lovforslag/L208/som_vedtaget.htm