Bekendtgørelse om genåbning og fortsat delvis suspension af beskæftigelsesindsatsen som følge af covid-19 m.v. 

Bekendtgørelse nr. 1251 af 11. maj 2021 (ophæver Bekg. nr. 885 af 11. maj 2021) 

Bekendtgørelsen træder i kraft 13. juni og ophæves den 11. juli 2021. 

Herunder listes de vigtigste bestemmelser. 

Lov om en Aktiv Beskæftigelsesindsats

  • A-kassen kan vælge om CV-samtaler skal afholdes ved personligt fremmøde, digitalt eller telefonisk (§ 1, stk. 1, nr.1) 
  • Jobcentret kan vælge om jobsamtalerne skal afholdes ved personligt fremmøde, digitalt eller telefonisk (§ 1, stk. 1, nr. 2) 
  • Fravigelsen om ret- og pligttilbud gælder indtil 1. juli (§ 1, stk. 1, nr. 3) 
  • Nytteindsats der blev afbrudt som følge af restriktionernes indførsel 20. december 2020, kan fra og med15. april 2021 genbevilges hos samme arbejdsgiver (§ 1, stk. 2) 
  • Virksomhedspraktik og løntilskudsjob, der blev afbrudt som følge af restriktionernes indførsel 20. december 2020, kan genbevilges ved samme arbejdsgiver (§ 1, stk. 3) 
  • Fristerne for hvornår et tilbud inden for varslingspuljerne senest skal være påbegyndt og afsluttet, afviges, så perioden fra og med 20.12.2020 til og med 16.05.2021 ikke tæller med (§ 1, stk. 4) 

Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. 

  • Kommunen kan vælge om møder i rehabiliteringsteamet skal være fysiske eller virtuelle (§2, stk. 1, nr. 1) 
  • Borgeren skal give samtykke til, at sagen behandles uden borgerens deltagelse.  
    Ønsker borgeren at deltage, skal kommunen sikre, at dette kan ske (§ 1, stk. 1, nr.2) 
  • Hvis borgeren er enig i rehabiliteringsteamets indstilling, eller har anmodet om at der alene tages stilling til spørgsmålet om førtidspension på det foreliggende grundlag, OG hvis kommunen ikke kan træffe afgørelse i overensstemmelse med rehabiliteringsteamets indstilling, så SKAL sagen behandles på ny og med fysisk fremmøde i rehabiliteringsteamet (§ 2, stk. 2) 

Lov om en Aktiv Socialpolitik 

  • Følgende målgrupper anses for at have en rimelig grund til ikke at stå til rådighed i forhold til rettigheder og pligter, der er suspenderet i medfør af denne bekendtgørelses § 1 og § 2 
  • Modtagere af 
    • Overgangsydelse og uddannelseshjælp som uddannelsesparate og åbenlyst uddannelsesparate 
    • Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse, overgangsydelse eller kontanthjælp som jobparate 
    • Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse, overgangsydelse, uddannelseshjælp eller kontanthjælp som aktivitetsparate 
  • (§ 3, stk. 1) 
    • Ressourceforløbsydelse under ressourceforløb 
    • Ressourceforløbsydelse under jobafklaringsforløb 
    • Ledighedsydelse 
  • (§ 3, stk. 2) 
    • Kommunen har pligt til at vejlede ansøgere og modtagere af hjælp om alle rettigheder og pligter i forhold til rådighed og sanktioner forbundet med hjælpen (§ 3, stk. 3) 
    • Vejledningen skal gives ved førstkommende samtale efter bekendtgørelsens ikrafttræden
      Har borgeren tidligere fået en tilstrækkelig vejledning i forhold til rådighedsforpligtelsen, skal ikke vejledes særskilt i forbindelse med denne bekendtgørelse (§ 13, stk. 4) 

Bekendtgørelse om rådighed 

  • A-kasserne kan vælge om samtaler med medlemmerne skal holdes ved personligt fremmøde, digitalt eller telefonisk (§ 4, stk. 1) 
  • Et medlem kan få dagpenge, selvom medlemmet ikke kan tage arbejde, deltage i samtaler, tilbud eller aktiviteter, der forudsætter fysisk fremmøde, hvis det skyldes at medlemmet ikke har pasningsmulighed for et eller flere børn (§ 4, stk. 2) 

Sygedagpengeloven 

  • Jobcentret kan vælge om opfølgningssamtaler skal holdes ved personligt fremmøde, digitalt eller telefonisk (§ 5, stk. 1) 

Handicapkompensationsloven 

  • Isbryderordning; Kravet om at personen ikke har opnået ansættelse op til 2 efter endt uddannelse fraviges. Gælder kun i de tilfælde, hvor perioden på de 2 år er udløbet umiddelbart op til eller efter 20.12.2020 (§ 6, stk. 1) 
  • Løntilskudsjob, der blev afbrudt som følge af restriktionernes indførsel 20. december 2020, kan genbevilges ved samme arbejdsgiver (§ 6, stk. 2) 

Lov om Social Pension 

  • Kommunen kan vælge om mødet, hvor en ansøger får foretræde for pensionsnævnet skal holdes ved personligt fremmøde, digitalt eller telefonisk (§ 7) 

Bekendtgørelse om en Aktiv Beskæftigelsesindsats 

  • Timer i perioden fra og med den 1. marts 2020 til og med den 31. august 2020 og fra og med den 1. januar 2021 til og med den 30. juni 2021, hvor personen har modtaget dagpenge eller har deltaget i tilbud om ansættelse med løntilskud, medregnes ikke i opgørelsen af sammenlagt ledighed i forbindelse med kontaktforløbet, 6 og 9 måneders perioderne for afslutning af jobrettet uddannelse og tidspunkt for ret og pligt til tilbud (§ 8, stk. 1, nr. 1) 
  • Jobcenteret kan vælge, om tilmeldingen og den indledende vurdering efter bekendtgørelsens § 4 for personer, der har ansøgt om kontanthjælp, selvforsørgelses- og hjemrejseydelse, overgangsydelse eller uddannelseshjælp efter lov om aktiv socialpolitik, skal ske ved personligt fremmøde, digitalt eller telefonisk (§ 8, stk. 1, nr. 2) 

Bekendtgørelse om 6 ugers jobrettet uddannelse til forsikrede ledige 

  • Ledige kan deltage i kurser selvom de afholdes som digital undervisning (§ 9) 

Bekendtgørelse om fleksjob m.v. 

  • Ledighedsydelsesmodtagere kan deltage i kurser til og med erhvervsuddannelsesniveau, selvom de afholdes som digital undervisning (§ 10) 

Bekendtgørelse om særlig varslingspulje 

  • Frister for, hvornår et tilbud senest skal være påbegyndt og afsluttet fraviges, så perioden fra og med den 20. december 2020 til og med den 16. maj 2021, ikke tæller med ved beregning af fristerne (§ 11) 

Regler om adgangsbegrænsninger m.v. i Jobcentre 

  • Der skal være 4m2 gulvareal for hver besøgende. Dog må der altid være 1 besøgende 
  • I lokaler, hvor besøgende i de væsentlige sidder ned, skal der være 2m2 gulvareal for hver besøgende 

(§ 12, stk. 1, nr. 1) 

  • Lokalerne skal indrettes, så de besøgende kan holde afstand 
  • Der skal opsættes informationsmateriale om 
  • Personer med symptomer på Covid-19 bør isolere sig i hjemmet 
  • God hygiejne 
  • Hensigtsmæssig adfærd i det offentlige rum 

Informationsmaterialet skal være det, der er offentliggjort af sundhedsstyrelsen 

(§ 12, stk. 1, nr. 2) 

  • Det skal sikres, at medarbejdere og andre personer der er tilknyttet lokalerne, overholder Sundhedsstyrelsens anbefalinger om god hygiejne og hensigtsmæssig adfærd 

(§12, stk. 1, nr. 3) 

  • Der skal være vand og sæbe eller håndsprit (minimum 70% alkohol) tilgængeligt for besøgende i Jobcentret 

(§ 12, stk. 1, nr. 4) 

Diverse 

  • For borgere, hvor tidspunktet for ret- og pligttilbud, indtraf i perioden fra og med den 20. december 2020 og indtil den 1. juli 2021, og som ikke har fået et tilbud, skal jobcenteret snarest muligt igangsætte tilbud (§ 14, stk. 1) 

Vi vender tilbage med et samlet – og forhåbentligt sidste – overblik over særlige regler grundet Covid-19 i vores nyhedsbrev i august. 

Links:
Bekendtgørelse om genåbning og fortsat delvis suspension af beskæftigelsesindsatsen som følge af covid-19 m.v.: https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2021/1251  

Lovforslag 238 om særlig løntilskudsordning for langtidsledige seniorer efter Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats 

Lovforslaget drejer sig om etablering af en midlertidig ordning, der giver arbejdsgivere ret til et højere tilskud, hvis de aftaler en løntilskudsansættelse med en langtidsledig person over 50 år. Det er et krav, at personen har været ledig i mindst 12 måneder.  

Arbejdsgiveren og den ledige aftaler selv varigheden af løntilskudsansættelsen, der kan være op til 6 sammenhængende måneder.  

Det foreslås, at ordningen skal gælde ansættelser med løntilskud, der begyndes og bevilliges i perioden fra den 1. september 2021 til og med den 31. december 2022. 

Målgruppen er dagpengemodtagere og modtagere af kontanthjælp samt overgangsydelse uden for introduktionsprogrammet efter integrationsloven.  

Efter lovforslaget, er der ikke krav om, at den ledige har ret til dagpenge, kontanthjælp- eller overgangsydelse i hele løntilskudsperioden.  

Ikrafttræden: Lovforslaget forventes at træde i kraft den 1. september 2021.

Se lovforslaget her: https://www.ft.dk/samling/20201/lovforslag/l238/index.htm

Første delaftale om nytænkning af beskæftigelsesindsatsen 

  • En styrket og forenklet ungeindsats 

Som led i ”Aftale om ret til tidlig pension” er det aftalt, at der skal findes en besparelse via nytænkning af beskæftigelsesindsatsen. 

År Besparelse 
2022 300 mio. kr. 
2023 750 mio. kr. 
2024 og frem 1,1 mia. kr. 

Med denne delaftale opnås der en besparelse på 344 mio. kr. fra 1. januar 2022 og 371 mio. kr. varigt. 

Den sidste del af besparelsen, skal forhandles i 2022. 

En styrket og forenklet ungeindsats 

Formålet med den nye indsats er at give uddannelseshjælpsmodtagere en målrettet indsats, der gør dem i stand til at påbegynde og gennemføre en uddannelse. 

Indsatsen skal tilpasses den enkeltes udgangspunkt og uddannelsesmål. 

Færre proceskrav for indsatsen 

Der må fremadrettet være 4 måneder mellem hvert tilbud, hvor det efter nuværende regler er 4 uger. 

Dette giver kommunerne bedre og mere fleksible rammer for at igangsætte tilbud for de unge, med afsæt i den enkeltes behov og ressourcer. 

Der ændres ikke ved kontaktforløbet, hvor det også fastholdes at første samtale i Jobcentret skal finde sted inden for én uge efter første henvendelse.  

Første tilbud skal også fortsat være inden for første måned. 

Styrket understøttelse af overgang til og gennemførelse af uddannelse 

  • Uddannelseshjælpsmodtagere der påbegynder en uddannelse, får ret til en mentor, der kan understøtte at den unge fastholdes i uddannelsen. 
    Retten til mentor gælder i op til 6 måneder efter uddannelsesstart, med mulighed for forlængelse 
  • Jobcentret forpligtes til at reagere på beskeder om risiko for frafald fra uddannelsesinstitutionerne de første 6 måneder efter studiestart. 
    Herefter kan der tages stilling til om/hvilke fastholdelsesinitiativer der skal iværksættes 

Ny ret til selvfunden virksomhedspraktik og løntilskud for uddannelseshjælpsmodtagere 

Uddannelseshjælpsmodtagere omfattes af retten til selvfunden praktik og løntilskud, på samme vilkår som dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere. 

Retten gælder ikke for unge, der er visiteret som åbenlyst uddannelsesparate. 

Samtaler over video eller telefon 

Nedenstående målgrupper får mulighed for, efter 6 måneders ledighed, at vælge om samtaler med Jobcenter eller A-kasse skal afholdes ved personligt fremmøde, over video eller telefonisk. 

Jobcenter og A-kasse kan i alle tilfælde ændre samtaleformen til personligt fremmøde, hvis de vurderer, at der er behov for det. 

Det drejer sig om personer i følgende målgrupper 

  • Dagpenge 
  • Kontanthjælp 
  • Uddannelseshjælp 
  • Ledighedsydelse 
  • Overgangsydelse uden for integrationsprogrammet 
  • Sygedagpenge 
  • Revalidering 
  • Ressourceforløb 
  • Jobafklaringsforløb 

Ikrafttrædelse 

Elementer i aftalen træder i kraft fra 1. januar 2022. 

Muligheden for samtaler over video eller telefon, kræver IT-understøttelse, der først kan være færdigudviklet medio 2022. 

I første halvår af 2022 skal ledige orienteres om, at de har mulighed for at vælge samtaleform, ved at kontakte Jobcenter eller A-kasse. 

Opfølgning 

Der evalueres på erfaringerne med hovedelementerne i aftalen medio 2023. 

Der skal være fokus på om der i forbindelse med anden fase af nytænkningen af beskæftigelsesindsatsen er behov for at understøtte sagsbehandlernes implementering via kompetenceudvikling. 

Der skal også være fokus på borgernes trivsel i beskæftigelsessystemet. 

Læs hele aftaleteksten her: https://bm.dk/media/18047/aftaletekst_foerste-delaftale-om-nytaenkning-af-beskaeftigelsesindsatsen.pdf