I denne artikel tager vi et kig på de nye regler om kontanthjælpssatserne og de tillæg, der er knyttet til dem.
Artiklen indeholder også en kort omtale af nogle af de grundlæggende betingelser for at modtage kontanthjælp – som ikke er ændret.
Formål og konsekvens af kontanthjælpsreformen:
Et meget væsentligt formål med Kontanthjælpsreformen er, at reglerne om forsørgelsesydelser efter kapitel 4 i Lov om en Aktiv Socialpolitik (LAS) forenkles.
Kapitlet indeholder reglerne om uddannelses – og kontanthjælp, overgangsydelse, og selvforsørgelses – og hjemrejseydelse. Disse ydelser bortfalder med virkning fra 1. juli i år (2025), og herefter udbetales forsørgelsen som kontanthjælp.
Der er tale om en markant ændring i reglerne, og personer, der allerede er berettigede til hjælp efter kapitel 4 i LAS, skal have beregnet deres hjælp efter de nye regler.
Eventuelle ændringer i den enkeltes ydelse sker fra d.1. juli 2025, og kontanthjælpen bliver udbetalt første gang 31. juli 2025.
Fra 1. juli 2025 vil forsørgelsesydelsen til nyansøgere blive udbetalt som kontanthjælp efter de nye regler.
Bliver alt forandret?
Nej, nogle af de centrale betingelser for at få kontanthjælp ændres ikke. Det drejer sig for eksempel om:
Den sociale begivenhed:
Det vil fortsat være gældende, at ansøgere om hjælp skal have været ude for en ændring i sine forhold, der gør, at personen ikke kan forsørge sig selv eller blive forsørget af andre. Der må desuden ikke være andre muligheder for forsørgelse som for eksempel lån.
Betydningen af formue:
Kommunen kan ikke yde kontanthjælp, hvis personen og ægtefællen har formue, som kan dække det økonomiske behov.
Bemærk, at formuegrænserne med virkning fra 1. juli.2025 ændres til 15.500 kr. pr. person (fra 10.000 kr.) og for ægtefæller 31.000 kr. (fra 20.000 kr.).
Opholds – og Beskæftigelseskrav:
Der ændres ikke indholdsmæssigt i disse krav, men personkredsen udvides til at omfatte udlændinge der har fået folkeregisteradresse i DK fra den 2. april 1968 eller senere (tidligere 01.01.2008).
Kontanthjælp – satser og tillæg
I dette afsnit skelner vi mellem:
ydelsesniveau
og
tillæg.
Helt grundlæggende er retten til ydelsesniveauet afhængig af, om pågældende opfylder opholds – og beskæftigelseskravet.
Hjælpen efter LAS §16, stk.1 svarer til uddannelses – og kontanthjælp, som vi kender den i dag men med nye niveauer.
Hjælpen efter LAS §16,stk.2 svarer til selvforsørgelses – og hjemrejseydelse samt overgangsydelse.
Ydelsesniveau og satser
LAS § 16,stk.1:
Kontanthjælp til personer, som opfylder opholds- eller beskæftigelseskravet
Kontanthjælpen udgør pr. måned:
• En grundsats på 7.205 kr. (2025-niveau) til personer under 30 år.
• En forhøjet sats på 12.498 kr. (2025-niveau) til personer, som er fyldt 30 år.
• En sats på 2.925 kr. (2025-niveau) til hjemmeboende personer under 30 år, der bor hos én eller begge forældre og ikke forsørger eget barn i hjemmet.
OBS! Unge der er fyldt 25 år
De unge, som er berettigede til at få grundsats, kan få forhøjet sats. Kravet er, at personen har haft ordinær beskæftigelse her i landet eller i et andet EU-/EØS-land svarerende til fuldtidsbeskæftigelse i 2 år og 6 måneder inden for de seneste 10 år.
LAS § 16,stk.2
Kontanthjælp til personer, som ikke opfylder opholds- eller beskæftigelseskravet
Kontanthjælpen udgør pr. måned:
•En mindstesats på 6.789 kr. (2025-niveau).
•En sats på 2.925 kr. (2025-niveau) til hjemmeboende personer under 30 år, der bor hos én eller begge forældre og ikke forsørger eget barn i hjemmet.
Tillæg
Børnetillæg – LAS §17
Modtagere af kontanthjælp, som har forsørgelsespligt over for ét eller flere børn under 18 år, kan få ét børnetillæg på 2.784 kr. (2025-niveau) pr. måned fra kommunen. Der ydes ét tillæg til alle forsørgere på kontanthjælp, uanset om de har barnet boende hos sig eller ej. Der ydes kun ét tillæg uanset antallet af børn.
Det er et krav for at modtage tillægget, at børnene opholder sig her i riget. Det vil sige Danmark, Færøerne eller i Grønland.
Tillæg til enlige forsørgere – LAS §18
Enlige forsørgere der modtager kontanthjælp på
- grundsats efter LAS §16,stk.1, nr.1
eller
- mindstesats efter LAS §16,stk.2, nr.1
modtager ét månedligt tillæg på 1.638 kr. (2025-niveau).
Retten til tillægget er betinget af:
• at personen forsørger eget barn i hjemmet og har ret til ekstra børnetilskud.
• at personen forsørger eget barn i hjemmet og ville have fået ret til ekstra børnetilskud, hvis barnet eller indehaver(e) af forældremyndigheden, havde dansk indfødsret eller havde haft fast bopæl i Danmark i et år.
• at personen ville have fået ret til ekstra børnetilskud, hvis barnet ikke havde været anbragt uden for hjemmet.
Tilskud til enlige personer, som ikke har forsørgerpligt overfor børn – LAS §18, stk.3
Enlige personer, der modtager kontanthjælp på
• grundsats efter LAS §16,stk.1, nr.1
eller
• forhøjet sats LAS §16, stk.1, nr.2,
som ikke har forsørgelsespligt over for børn modtager et tillæg på 1.092 kr. (2025-niveau).
Retten er betinget af, at personen kan betragtes som enlig efter børnetilskudsloven.
Særligt ungetillæg – LAS §19
Aktivitetsparate personer under 30 år, som modtager kontanthjælp på enten
• grundsats efter LAS §16,stk.1, nr.1
eller
• satsen for hjemmeboende personer under 30 år uden forsørgelsespligt overfor børn, som modtager kontanthjælp efter LAS §16, stk.1, nr.3
kan modtage det særlige ungetillæg.
Personen skal være visiteret som aktivitetsparat og opfylde opholds- og beskæftigelseskravene efter LAS.
Personer under 30 år, som modtager kontanthjælp som forrevalidend efter LAB har ret til at modtage det særlige ungetillæg.
Det særlige ungetillæg udgør i 2025 et månedligt beløb på:
•1.036 kr. til personer under 25 år, der ikke har forsørgelsespligt over for børn,
•2.590 kr. til personer mellem 25 og 29 år, der ikke har forsørgelsespligt over for børn,
og
•2.590 kr. til personer under 30 år, der har forsørgelsespligt over for børn, som modtager børnetillæg efter § 17.
Midlertidigt tilpasningstillæg LAS §20 – gældende i perioden 1. juli 2025 – 30. juni 2027
Målgruppen for tillægget er:
Personer under 30 år, der modtager kontanthjælp for juli 2025 som
• grundsats efter §16, stk.1,nr.1
eller
• satsen for hjemmeboende personer under 30 år, der bor hos én eller begge forældre og ikke forsørger eget barn i hjemmet efter §16, stk.1,nr.3.
OBS! Det er dermed en betingelse, at personerne opfylder opholds-og beskæftigelseskravet. Derfor kan personer, der tidligere har modtaget selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller overgangsydelse, ikke få tilpasningstillæg.
OBS! Får en person ret til forhøjet sats, jf. § 16, stk. 1, nr. 2, ophører retten til det midlertidige tilpasningstillæg.
OBS! For at være berettiget til tilpasningstillægget, skal personen have modtaget uddannelseshjælp eller kontanthjælp i juni 2025.
OBS! Personer, der får en udbetaling på 0 kr. i kontanthjælp for juni og/eller for juli måned 2025 vil ikke være berettiget til et midlertidigt tilpasningstillæg.
Det er derfor en betingelse for at modtage tilpasningstillægget, at der er sket en udbetaling af kontanthjælp for juni og juli måned 2025.
Satsen: Tillægget er på 2.000 kr. pr. måned
Yderligere betingelser for at modtage tilpasningstillæg:
Den hjælp i kontanthjælpssystemet personen har modtaget skal opfylde følgende betingelser:
Uddannelses- eller kontanthjælp til personer under 30 år, som forsørger eget barn i hjemmet, og som modtog et aktivitetstillæg.
- Er hjælpen i juni måned 2025 modtaget som samlevende eller gifte, er det også en betingelse, at der er ret til kontanthjælp som grundbeløb, et børnetillæg og et særligt ungetillæg for juli 2025.
- Hvis hjælpen i juni 2025 er modtaget som enlige, er det også en betingelse, at der er ret til kontanthjælp som grundbeløb, et børnetillæg, et tillæg til enlige forsørgere, og et særligt ungetillæg for juli 2025.
Udeboende ikke-forsørgere, der er fyldt 25 år, som har modtaget uddannelses- eller kontanthjælp som udeboende, og som modtog et aktivitetstillæg.
- Det er en betingelse, at der er ret til kontanthjælp som grundbeløb, et særligt ungetillæg, og at der ikke er ret til et tillæg til enlige uden forsørgelsespligt for juli 2025.
Hjemmeboende, der er fyldt 25 år, som har modtaget uddannelses – eller kontanthjælp, og som modtog et aktivitetstillæg.
- Det er en betingelse, at der er ret til kontanthjælp som grundbeløb, et særligt ungetillæg, og at der ikke er ret til et børnetillæg for juli 2025.
Personer, der modtog uddannelses – eller kontanthjælp på grundlag af særlige psykiske lidelser.
- Det en betingelse, at der er ret til kontanthjælp som grundbeløb og et børnetillæg for juli 2025.
Hjemmeboende, der modtog uddannelses – eller kontanthjælp på grundlag af særlige psykiske lidelser.
- Det en betingelse, at der er ret til kontanthjælp som grundbeløb, og at der ikke er ret til et børnetillæg for juli 2025. Er personer fyldt 25 år, er det endvidere en betingelse, at der ikke er ret til et tillæg til enlige uden forsørgelsespligt for juli 2025.
Nye regler om modregning af lønindtægt – LAS § 31
Med indførelsen af det nye ydelsessystem, bliver der også modregnet mere lempeligt i kontanthjælpen, hvis kontanthjælpsmodtageren har indtægter fra lønnede timer.
Generelt får alle et fribeløb, som de må tjene, inden der sker modregning. Derudover beholder kontanthjælpsmodtageren 35% af lønindtægten, dog er der et indkomstloft man ikke må overstige Hjemmeboende er ikke omfattet af fribeløb og indkomstloft.
Fribeløbet er personligt og kan ikke overføres til ægtefællen.
Socialt frikort har forrang, hvilket betyder, at personer med socialt frikort kan tjene op til 42.766,- kr. (2025 tal), inden der skal ske modregning i kontanthjælpen.
Personer, der på ansøgningstidspunktet har arbejdsindtægter, svarende til kontanthjælp, kan ikke modtage hjælp – uanset reglerne om indkomstfradrag.
Personer på forhøjet sats:
Kontanthjælpsmodtagere på Forhøjet sats, kan tjene 2.600,- kroner pr. mdr. uden der sker fradrag. Herefter fradrages 65% af arbejdsindkomsten i kontanthjælpen.
Når summen af arbejdsindkomst og kontanthjælp er = 100% af den maksimale dagpengesats (21.092, – kr.), fradrages lønnen krone for krone.
Personer på grundsats og mindstesats:
Kontanthjælpsmodtagere på grundsats og mindstesats, kan tjene 5.200,- kroner pr. mdr. uden der sker fradrag. Herefter fradrages 65% af arbejdsindkomsten i kontanthjælpen.
Når summen af arbejdsindkomst og kontanthjælp er = 85% af den maksimale dagpengesats (17.928, – kr.), fradrages lønnen krone for krone.
Hjemmeboende:
Hjemmeboende har ikke et fribeløb, her fradrages 65% af arbejdsindtægten i hjælpen. De hjemmeboende har heller ikke et indkomstloft, da deres hjælp vil være bortreguleret inden de rammer et loft.
Ensartede ferieregler – LAS § 13, stk. 12 og 13
Alle kontanthjælpsmodtagere får fra 1. juli 2025 ret til at holde 4 ugers ferie, hvor de kan modtage kontanthjælp, når de har modtaget hjælp i kontanthjælpssystemet i 12 sammenhængende måneder.
Personer, der har optjent ret til feriegodtgørelse i et ansættelsesforhold, kan få supplerende kontanthjælp op til den konkrete kontanthjælpssats.
Ferieafholdelsesperioden starter ikke forfra den 1. juli 2025, for de personer der allerede er i kontanthjælpssystemet og har optjent ret til ferie
Medicintilskud og fritidstillæg
Med det nye ydelsessystem er der også kommet et nyt medicintilskud og et fritidstillæg. Disse er placeret i LAS kapitel 10 om hjælp i særlige tilfælde.
Medicintilskud – LAS § 82b
Personer der har modtaget kontanthjælp i 12 ud af de seneste 18 måneder, får ret til at få dækket egenbetalingen ved køb af tilskudsberettiget medicin.
Det er ikke et krav at de 12 måneder med kontanthjælp er en sammenhængende periode. Måneder med delvis udbetaling af kontanthjælp tæller med, men måneder med 0, – kr. i udbetaling tæller ikke med.
Alle børn af forældre, der modtager kontanthjælp, får dækket 100% af egenbetalingen til tilskudsberettiget medicin fra første dag.
Kommunernes Ydelsessystem (KY) sender info direkte til det Centrale TilskudsRegister (CTR), så borger kan få udleveret medicinen gratis på apoteket uden at skulle lægge ud.
Apoteket kan kun se, at medicinen skal udleveres gratis – de kan ikke se årsagen til det.
Fritidstillæg – LAS § 86
Med det nye ydelsessystem, er der også kommet et fritidstillæg til aktiviteter.
Målgruppe:
Alle børn i kontanthjælpssystemet – når en af forældrene har modtaget kontanthjælp i 3 mdr. (fortsætter i 3 mdr. efter afgang fra kontanthjælp).
Beløb:
466,- kroner (2025 niveau) pr. barn pr. mdr.
Enlige forsørgere dog kun 116,50 kroner pr. barn pr. mdr.
Der gives kun tilskud til 3 børn pr. familie.
Fritidstillægget kan bruges til:
- Sportsaktiviteter, herunder udstyr og beklædning
- Kulturtilbud (teater, biograf, museum mv.)
- Skolekoloni, studieture mv.
- Skoletaske, computer mv. til brug for uddannelse
Dokumentationskrav:
Modtageren skal hver 3. måned dokumentere at 1/3 af det udbetalte fritidstillæg er brugt efter hensigten.
Dokumentation kan uploades eller afleveres fysisk på kommunen.
Hvis der ikke dokumenteres korrekt, stopper udbetalingen indtil der igen er tilstrækkelig dokumentation.
Pt. afventer vi en vejledning om fritidstillæg, før vi kan blive mere detaljeret.
