Afg.16-25: Om sanktionering af borgere, der modtager ydelse efter Lov om en aktiv socialpolitik (LAS)

Ankestyrelsen har truffet to afgørelser om kravene til vejledning af borgere, der modtager ydelser efter LAS. Afgørelserne uddyber sammenhængen mellem kravene til vejledningen og borgerens konkrete forhold.

I den første afgørelse var borgeren blevet vejledt skriftligt i forbindelsen med mødeindkaldelsen.  Der var tale om en borger, der havde så massive udfordringer, at pågældende var visiteret som aktivitetsparat. Udfordringerne bestod blandt andet i nedsatte kognitive funktioner, problemer med indlæring og ADHD. Omfanget af udfordringerne førte til, at Ankestyrelsen vurderede, at der var behov for mere og anden form for vejledning end den skriftlige vejledning.

Kommunen kunne derfor ikke fradrage i borgerens hjælp.

 I den anden sag havde kommunen også vejledt borgeren skriftligt i forbindelse med mødeindkaldelsen. Styrelsen kom frem til, at borgeren, som havde flere diagnoser, ikke var særligt udfordret sådan, at der var behov for anden form for vejledning end den skriftlige.

Kommunen kunne derfor fradrage i borgerens hjælp.

Afgørelsen: Udgangspunktet for alle sanktioner efter LAS er, at kommunen skal vejlede borgere, der modtager ydelser, skriftligt om rettigheder og pligter. Dette gælder naturligvis også i forhold til rådighed og sanktioner. Med hensyn til de enkelte regler henviser vi til afgørelsens tekst.

Hvis der opstår tvivl om borgerens forudsætninger for at forstå den skriftlige vejledning, har kommunen pligt til at lave en vurdering af, om borgeren har brug for yderligere vejledning.

Det er kommunen, der afgør hvordan og hvor ofte denne særlige vejledning skal gives.

Det er vigtigt at pointere, at det er kommunen, der har pligten til at dokumentere, at borgeren har modtaget en vejledning, som borgeren kan forstå eller burde kunne forstå.

Ankestyrelsen gør i afgørelsen opmærksom på, at der kan være grund til særlig opmærksomhed, hvis borgeren er udlænding, som ikke forstår dansk. Dette er nærmere beskrevet i afgørelsens tekst.

Læs hele afgørelsen her: https://ast.dk/afgorelser/principafgorelser/find-principafgorelse#/a/2025/7ad53b86-95e0-4633-bb6c-eb74fe87a67a

Afg.14-25: Samspillet mellem seniorpension og førtidspension i forbindelse med tilkendelse og frakendelse af pension

I denne sag ønskede borgeren at modtage førtidspension i stedet for seniorpension. Kommunen fulgte borgerens ønske og traf en afgørelse om tilkendelse af førtidspension. Efterfølgende erklærede kommunen afgørelsen ugyldig.  

Sagen havde været forelagt for rehabiliteringsteamet, men teamet afgav ikke indstilling, før afgørelsen blev truffet. Desuden var betingelserne for at behandle sagen uden forelæggelse for teamet ikke opfyldt.

Afgørelsen:

Ankestyrelsen slår fast, at det ikke er lovligt at bevilge førtidspension til en seniorpensionist på det foreliggende grundlag (Pensionslovens §17, stk.2).

Ankestyrelsen vurderede, at tilkendelsen af førtidspension var ugyldig. Ugyldigheden skyldtes, at kommunen ikke havde fulgt sagsbehandlingsreglerne, og at denne sagsbehandlingsfejl ikke kunne rettes af Ankestyrelsen.  Den konkrete sag var ikke tilstrækkeligt oplyst med hensyn til afklaring af arbejdsevnen. Sagen blev derfor hjemvist.

Det fremgår af afgørelsen, at kommunen skal behandle en ansøgning fra en seniorpensionist, der ønsker at blive tilkendt førtidspension.

  • Hvis der er sket en afklaring af seniorpensionistens arbejdsevne, skal kommunen foretage en vurdering af, om afklaringen er fyldestgørende. Hvis dette er tilfældet, er sagen – alt andet lige – tilstrækkeligt dokumenteret. Sagen skal derefter forelægges for kommunens rehabiliteringsteam, som skal vurdere, om der skal påbegyndes en sag om tilkendelse af førtidspension.
  • Kommunen kan ikke afslå at påbegynde behandlingen af en sag om førtidspension til en seniorpensionist, hvis det på grund af særlige forhold er helt åbenbart, at den pågældendes arbejdsevne ikke kan forbedres. I disse tilfælde skal kommunen forelægge sagen for kommunens rehabiliteringsteam.  

Opmærksomheden henledes på, at det er et krav, at seniorpensionisten har givet samtykke til, frakendelse af seniorpensionen, således at personen ikke bliver dobbeltforsørget.

 Læs hele afgørelsen her: https://ast.dk/afgorelser/principafgorelser/find-principafgorelse#/a/2025/277a5799-eb34-4e0f-b78e-2ff7ac9a4f69

KL´s borgerundersøgelse på beskæftigelsesområdet viser at 6 ud af 10 borgere er tilfredse eller meget tilfredse med forløbet i Jobcentret

Undersøgelsen er gennemført i foråret 2025 og er foretaget i 43 Jobcentre fordelt i hele landet.
Følgende målgrupper er blevet spurgt:

  1. Dagpenge
  2. Sygedagpenge
  3. Job- og uddannelsesparate
  4. Aktivitetsparate
  5. Jobafklaring

Undersøgelsen har 5 overordnede temaer:

  1. Borgerens overordnede tilfredshed
  2. Borgerens oplevelse af mødet med Jobcentret
  3. Borgerens mål og aktiviteter
  4. Borgerens seneste samtale med deres sagsbehandler
  5. Borgerens oplevelse af progression i deres forløb

Som nævnt i overskriften er langt de fleste resultater positive, både i forhold til mål og mening med samtalerne og tillid til sagsbehandleren.

Der er dog også plads til forbedring:

Oplevelsen af samarbejde på tværs af forvaltninger.
Her er der 32 % af borgerne, der oplever samarbejde i lav grad eller meget lav grad.

I hvilken grad oplever du at indsatsen i Jobcentret bringer dig tættere på job eller uddannelse.
Her er der 40 % af borgerne der oplever at det sker i lav grad eller meget lav grad.
(Dette spørgsmål er kun stillet til dagpengemodtagere og job- og uddannelsesparate)

Du kan læse hele undersøgelsen her: https://www.kl.dk/nyheder/beskaeftigelse/2025/stoerstedelen-af-borgerne-er-fortsat-tilfredse-med-deres-jobcenterforloeb

STAR udbyder en pulje til pilotprojekter på Sygedagpengeområdet

Formålet er at opbygge viden og læring gennem pilotprojekter, der har fokus på kommunernes indsats for personer, der er sygemeldt fra beskæftigelse i mindre end 26 uger.

Der kan opnås tilskud til projekter, hvor formålet er at udvikle nye metoder, arbejdsgange, erfaringsopsamlinger og best practice mv., der kan bidrage til nye tilgange til opfølgningen for sygemeldte.

Det kan være sundhedsfaglig rådgivning, nye måder at visitere på, værktøjer til dialogen med arbejdsgiver eller udviklingen af værktøjer med brug af AI.

Puljen kan søges af kommuner.

Projektperioden er 10.11.2025 – 31.07.2027.

Ansøgningsfris er 30. september kl. 12.00

Læs mere her: https://star.dk/tilskud/2025/tilskud-til-pilotprojekter-for-udvikling-af-fremtidig-indsats-for-sygedagpengemodtagere?utm_campaign=nyhedsbrev&utm_content=2025-07-07&utm_medium=email&utm_source=STAR%20Nyheder