– Uudnyttet opsparingsmulighed – boligløs – flytning – depositum – boligmæssig forbedring
Principmeddelelsen er en omskrivning af principmeddelelse 27-15.
Principmeddelelsen indeholder ikke noget nyt i forhold til den tidligere udmeldte praksis om betingelserne for, hvornår der kan bevilliges hjælp til flytteudgifter.
Omskrivningen består i, at det sidste afsnit af 27-15 er slettet.
Principmeddelelsen fastslår
Kommunen kan efter Aktivlovens (LAS) §85 yde hjælp til en flytning, der forbedrer ansøgerens bolig- eller erhvervsforhold.
Det er en betingelse, at ansøger ikke selv har økonomisk mulighed for at betale udgiften.
En person, der er boligløs, kan være berettiget til hjælp til flytning efter LAS §85, uanset årsagen til at personen er boligløs.
Der ikke kan gives afslag alene med begrundelsen at
- ansøger har haft mulighed for at spare op
- ansøger selv er skyld i at være uden bolig
Ansøgers forhold forud for ansøgningen, kan få betydning for hvilken bolig, der må anses for passende og dermed for hvilken form for hjælp kommunen har pligt til at yde.
Der skal være tale om en passende bolig – det betyder at ansøger kan henvises til andre løsninger på boligproblemet, end den ansøgte bolig.
Det kan være boliger med lavere indflytningsomkostninger, boliger med mulighed for beboerindskudslån eller midlertidig bolig.
Ved vurdering af om der kan henvises til midlertidig bolig, kan der lægges vægt på husstandens størrelse og sammensætning og om der er mulighed for fremadrettet at spare op til flytteudgifterne.
I denne vurdering, kan det efter omstændighederne indgå, pm ansøger har haft anledning til og mulighed for at spare op eller om ansøger selv er skyld i at være uden bolig.
De konkrete afgørelser
Sag nr. 1
I vurderingen af, at der ikke er tale om en boligmæssig forbedring, lægges der vægt på at
- ansøger boede i en 2-værelses lejlighed på 55 m2, og at dette er en passende bolig til en enlig
- ansøger bor alene og at den ansøgte lejlighed er en 3-værelses lejlighed og at huslejen er ca. 1.000, -kr. højere end den hidtidige bolig
Kommunen burde have vejledt om, hvilke andre muligheder der er for at få hjælp, samt eventuelt have truffet afgørelse om hjælp til anden bolig.
Sag nr. 2
Ankestyrelsen vurderer at ansøger selv havde mulighed for at betale udgiften til et depositum.
De lægger vægt på, at rådighedsbeløbet efter afholdelse af faste udgifter udgjorde 7.358, – kr. pr. måned, der skulle dække forsørgelsen af 1 voksen.
I denne sag tager ankestyrelsen stilling til at rimelige faste udgifter er
- husleje, herunder el, vand og varme
- børnepasning
- børnebidrag
Der lægges vægt på, at ansøger i første omgang kunne have løst sit boligproblem via en midlertidig bolig, en bolig med en lavere udgift til depositum eller en almennyttig bolig med mulighed for beboerindskudslån.
Sag nr. 3
I denne sag lægger ankestyrelsen vægt på, at ansøger ikke havde et akut behov for at fraflytte den hidtidige bolig, idet de havde mulighed for at blive boende indtil afholdelse af tvangsauktionen.
Derudover lægges der vægt på, at en flytning ikke nødvendigvis skulle ske til den ansøgte bolig, da der på ansøgningstidspunktet fortsat var mulighed for at afklare om der kunne ske flytning på et senere tidspunkt, så der blev mulighed for at spare op til udgiften. Det kunne også undersøges om der var mulighed for en almennyttig bolig med mulighed for beboerindskudslån.
Ankestyrelsen tager stilling til at følgende ikke kan medregnes i opgørelsen af rådighedsbeløbet
- Udgifterne til bil – kan kun medtages, hvis bilen er nødvendig af arbejdsmæssige eller helbredsmæssige grunde
- Ulykkesforsikring – da det er en frivillig forsikring. Hvis man kommer ud for en ulykke, kan man søge kommunen om hjælp til forsørgelse (eks. Sygedagpenge, kontanthjælp, revalidering eller førtidspension)
- Afdrag på bøder og gæld – da det ville betyde en indirekte hjælp til betaling af gæld
- Udgifter til friskole
Ankestyrelsen tager stilling til at følgende kan medregnes i opgørelsen af rådighedsbeløbet
- Udgiften til internet – fordi kommunikation med det offentlige i vidt omfang foregår elektronisk, og stadig flere informationer findes på internettet.
Der kan medregnes den billigste udgift til internetadgang.
Følgende principmeddeleler er brugt ved afgørelsen og gælder stadig
A-14-04 – konkret vurdering af ansøgers økonomiske forhold.
101-11 – den omstændighed, at en person fylder 18 år og ønsker at flytte hjemmefra, bevirker ikke i sig selv, der er tale om en boligmæssig forbedring, der kan begrunde bevilling af flyttehjælp.
Følgende principmeddelelser er kasserede og gælder ikke længere
A-4-05 – Praksis er indarbejdet i denne afgørelse
A-10-08 – Praksis er indeholdt i A-14-04
86-09 – Praksis er indeholdt u A-14-04
Læs hele afgørelsen her: https://ast.dk/afgorelser/principafgorelser/find-principafgorelse#/a/fd335078-18e3-4588-928f-10608041a50e